9月25日下午,水利部召开贯彻全国安全生产电视电话会议视频会议,传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,分析当前水利安全生产形势,部署国庆节、党的十七大期间及今冬明春的水利安全生产工作。水利部部长陈雷主持会议并作重要讲话。他强调,安全生产,事关全局,责任重大,要牢固树立安全生产理念,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照国务院安全生产电视电话会议的要求和本次会议的部署,提高认识,加强领导,明确责任,周密安排,完善机制,强化管理,进一步加大工作力度,狠抓各项措施的落实,全力做好当前水利安全生产工作。
水利部副部长、部安全生产领导小组组长矫勇全面传达了周永康和华建敏国务委员在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话精神。水利部人教司司长刘雅鸣代表部安全生产领导小组办公室通报了今年以来全国水利安全生产工作情况。
陈雷就全面贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神,进一步做好国庆节、党的十七大期间以及今冬明春水利安全生产工作,明确提出四点要求。
一是进一步提高对水利安全生产重要性和紧迫性的认识,切实加强组织领导。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展和社会稳定的大局。搞好安全生产是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。不久前,国务院办公厅下发了《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》,对国庆节和党的十七大期间的安全生产工作提出了明确要求。水利工程千年大计,防汛抢险人命关天,做好水利安全生产工作,是各级水行政主管部门、流域管理机构和水利企事业单位义不容辞的重要职责,是保障水利事业又好又快发展的迫切需要,是促进经济社会可持续发展、维护社会稳定和谐的根本要求。1~8月份水利行业安全生产事故和人员伤亡数量与往年同期相比均有一定减少,水利安全生产形势总体上是好的。但同时要清醒地看到,当前水利行业存在的安全隐患问题还比较突出,水利生产面临的形势仍然十分严峻:一是病险水库数量大、隐患多,安全问题突出;二是一些地方小水电站建设的政府监督审批不严,行业监管主体缺位,施工安全措施不落实;三是水利工程建设项目点多面广,安全生产监管不到位,潜伏着大量安全隐患问题;四是河道采砂管理体制不顺,监管责任主体不明确,乱采滥挖尚未得到有效遏制,影响河势稳定、防洪安全和通航安全;五是当前正值秋汛时期,台风登陆、局部地区强降雨等极端天气事件随时可能发生,防汛抗洪形势不容乐观;六是部分单位领导存在重生产、重效益、轻安全、轻管理的思想,对水利安全生产工作重视不够,责任制不落实,弦绷得不紧。各级水利部门一定要提高对水利安全生产艰巨性、复杂性和长期性的认识,增强搞好水利安全生产的使命感、责任感和紧迫感,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把水利安全生产作为十分重要的政治责任,作为各项工作的重中之重,切实加强组织领导,在狠抓落实上下工夫。